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特朗普最近麻烦大了,他将成为美国有史以来第四位面临弹劾的总统。据外媒消息,9月24日,美国国会众议长佩洛西宣布,就特朗普近期“电话门”启动弹劾调查。
事情是这样的,特朗普与乌克兰总统7月电话会谈后,受到一位未具名情报官员神秘举报。告密的主题是——特朗普以对乌克兰的军事援助为由,威胁乌克兰对其政治对手、前副总统乔·拜登的儿子展开调查。若其不展开调查,美国就会暂缓军事援助。
此时不弹劾特朗普,更待何时?
“电话门”一出,美国政坛哗然。美国前驻俄罗斯大使、现任卡内基国际和平基金会主席威廉·伯恩斯认为,特朗普是在滥用行政权力,“如果特朗普总统利用美国的援助,让乌克兰领导层追查政治对手是真的,那将是史无前例的权力滥用,是对美国外交的巨大打击,美国外交的前提是促进国家利益,而不是个人利益。”
很多人想到了“水门事件”,美国前总统尼克松使用窃听手段,试图搞垮民主党对手。最终事件暴露,尼克松面临弹劾,随后成为美国历史上第一个主动辞职的总统。
在一些民主党要员看来,现在的“电话门事件”,简直就是“水门事件”的翻版。加之美国政坛对特朗普的诸多做法不满已久,佩洛西权衡再三之后,果断决定,启动弹劾!
什么是弹劾?
弹劾是指美国议员谴责并最终罢免美国总统的过程。美国宪法将“叛国、贿赂或其他重罪和轻罪”列入可弹劾的罪行。若想弹劾并罢免总统,美国国会两院,即众议院和参议院,必须发现总统犯下上述罪行之一。
史上有3位美国总统被弹劾调查。第一位是美国第17任总统安德鲁·约翰逊,1868年他在参议院凭借微弱优势洗脱罪名。第二位遭受弹劾的是美国第37任总统尼克松,为避免被弹劾下台,尼克松于1974年辞职。第三位是美国第42任总统威廉·杰斐逊·克林顿,但参议院次年否决了有关他作伪证和妨碍司法的指控。
苦特朗普久矣的不仅仅是美国民主党人士
面对不按常理出牌的特朗普,美国民主党想要弹劾他的想法已经不是一天两天了,此次“电话门事件”只是一个突破口,就连特朗普自身所在的共和党也颇为头疼。此外,中国赴美人士,也因为美国签证越来越紧缩的政策发愁。
特朗普上台以后,颁布了一系列移民限制政策,包括下令暂停接收一切难民,暂时禁止来自七个穆斯林国家的公民入境。其中,“买美国货、雇美国人"(Buy American, Hire American)的行政令,被认为和目前许多留学生签证的困境相关。这些政策的直接作用是美国政府直接收紧对各类签证的审查。
最明显的变化始于今年5月31日,美国国务院更新了移民和非移民签证申请表,要求签证申请人提供社交媒体信息。这些信息在过去,是只有去过恐怖组织控制地区的申请人,才被要求额外提供的。
而在美国海关与边境保护局,执法人员拥有准许入境的最终决定权,凡入境人员都要接受其检查。
面临弹劾,特朗普的政策和行为会有所改变吗?
特朗普面临弹劾的消息一出,这位无法低调的总统又被送上社交平台热搜榜,国内外又一次将焦点放在这件美国政治斗争最激烈的大事上。
相信会有不少赴美求学或生子的家庭苦于签证申请难度,会寄希望于此次弹劾,如果特朗普被免职,美签收紧政策或许不会再持续。但弹劾总统哪里是那么容易的?
弹劾程序要从众议院开始,如果众议院多数议员投票支持就任意条款进行弹劾,总统就必须随后在参议院受审。如果接下来参议院三分之二议员支持定罪,总统将被自动免职。而且如果参议院作出相应决定,总统可以被禁止再次担任公职。
且不说弹劾程序的复杂性、弹劾结果的不确定性、弹劾时间的长期性,即便特朗普不再任职美国总统,美国签证政策并非一朝一夕就会突然放宽。
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