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11月29日下午,候任总统唐纳德·川普(Donald Trump)宣布提名华裔政治人物赵小兰(Elaine Chao)为交通部长。赵小兰成为川普较早提名的内阁官员之一,这也是她第二次“入阁”。2001年至2008年,赵小兰曾担任小布什政府的劳工部长,是美国历史上第一位进入内阁的华裔,也是第一位“入阁”亚裔女性。
赵小兰此番被委任以交通部长的职务,责任格外重大。交通部掌管的是美国的门户和动脉,而川普有计划以巨额资金大规模“重建”美国的基础设施;日前公布的初步施政纲领中,川普承诺将投资5500亿美元进行基础设施建设,包括在美国南部边境“建墙”,以此作为增加就业、重塑美国经济事业的一部分。
同时,交通运输业也算是赵小兰的“本行”,是她当年初入政界的“入口”,也和她政治生涯的大部分时间相关。1983年,刚刚担任“白宫学者”的赵小兰就是在总统幕僚中从事交通运输及贸易方面的工作。她为里根总统撰写的一篇演讲稿得到很好的反响,里根于1986年4月任命赵小兰为美国交通部海运总署副署长,1988年4月,赵小兰成为联邦海事委员会最年轻的委员。1989年,赵小兰被老布什总统任命为联邦交通部副部长。担任副部长期间,赵小兰经历过泛美航机被恐怖分子炸毁、埃克森石油公司油轮触礁漏油、旧金山市大地震等多次“危机”,但她都及时进行危机管理,有效而及时地解决问题。
赵小兰被提名后,众议院外交委员会主席埃德·罗伊斯(Ed Royce)等已经发表声明表示祝贺。
2001年1月,小布什总统提名赵小兰出任劳工部长;参议院批准后,赵小兰成为第24任劳工部长,她也成为美国历史上第一位进入内阁的华裔和第一位亚裔女性。赵小兰1953年出生在中国台北,她的父亲赵锡城是上海人,母亲赵朱木兰是安徽人。赵小兰8岁随父母来美,毕业于哈佛大学;赵家6姐妹从事不同领域的工作,但个个优秀,且热心公益,被称为“6朵金花”。1993年,赵小兰与肯塔基州参议员米奇·麦康奈尔(Mitch McConnell)结婚,如今麦康奈尔是参议院多数党领袖。
川普任用赵小兰:多手目标的一步好棋
台湾移民第二代、曾在小布希政府担任八年劳工部长的赵小兰(Elaine Chao),将出任川普政府运输部长,华裔在川普内阁占一席之地,是赵小兰个人、赵家,也是全体华裔的荣耀。川普打出这张牌,同时达成多重政治目标,是一步好棋。希望赵小兰能发挥所长和经验,协助拟订连串计划,实现川普「重建美国基础设施」的政见支票,让美国人享有优质的道路、桥梁、机场、隧道等服务。
说来可能有些讽刺。标榜更重视华裔等少数族裔权利的民主党,奥巴马第一任期2009年任命华裔诺贝尔物理奖得主朱棣文(Steven Chu)为能源部长,但朱2013年2月请辞后,除了2009年起担任白宫幕僚长的奥巴马的同学卢沛宁,在2013年转任劳工部副部长(两个职务都不是内阁成员)之外,华裔在联邦政府高层就没人了。相对而言,共和党政府似更重视华裔,2001年即任命赵小兰为部长,如今再「连庄」,值得全美民主党华裔民选联邦或州级公职人员深思,并设法突破。
赵小兰「回锅」再任部长,为辉煌公共服务纪录再添新篇章。之前她曾是第一位华裔部长、美国二战以来任期最长的劳工部长,也担任公益性质的United Way of America总裁兼执行长,资历亮丽。赵小兰祖籍江苏嘉定,生于台湾台北市,八岁来美时一句英文也不会。赵家和她的奋斗成功史,就是华人实现美国梦的缩影和典型。赵小兰父亲赵锡成白手起家,从跑船、考取船长执照、只身来美,艰辛苦学有成,筹办福茂航运,如今是全球私人拥有的最大散装船运公司;赵家重视子女教育,不忘本、父慈子孝;捐款兴学、热心公益,是实现美国梦的典范。
川普任用赵小兰,具多重作用:一,增加女性内阁成员,冲淡竞选期间带给外界的轻视妇女印象。二,让内阁种族背景更多元化。三,赵小兰也曾在老布什政府1989年至1991年担任运输部副部长,经验丰富,有助改善川普内阁的「菜鸟」现象。四,赵小兰的夫婿联邦参议员麦康诺(Mitch McConnell),是参院多数党领袖,地位重要;借重赵小兰有利与国会沟通基建计划和预算。五,重用赵小兰,也有助团结共和党内原本和川普疏离的势力,譬如德州布什家族等。
赵小兰的新职任重道远。重建基础设施包括公路、桥梁、隧道、机场、学校、医院等,大部分属运输部管辖。全美60万7380座桥梁清查结构缺陷、坍塌风险;超负荷的机场、公路、老旧铁路等,都须体检和整修。至于水坝、输电网、学校、医院等属跨部会,内阁须协调整合,是二战迄今美国最浩大艰钜的工程,赵小兰承担了辅佐「搞建设的总统」川普的成败重任。
赵小兰也将面对钱从那里来的难题。川普政见中要用1兆美元预算,根本是杯水车薪。全美土木工程师协会估计,未来十年至少需3.3兆美元,奥巴马政府顾问更直言,须增加10兆美元国债,才能实现计划。赵家擅长企业经营,和川普出身商界可说「系出同源」,能否有锦囊妙计在政府引入企业管理理念,作革命性突破,譬如发行基建公债、鼓励民间投资、创造新就业机会等方面创新,攸关成败。
中国庞大的基建产能过剩,对美国基建有莫大兴趣,但川普保护主义色彩浓厚,外资或外劳目前仍是禁忌,具两岸和国际经验的赵小兰,这方面暂难有太多发挥。
赵小兰再膺重任,是华人之光,但重点应不在当官,而在服务公众、贡献心力,再次凸显华裔对美国的参与和贡献。「小兰入阁」或有助改善全美华裔对川普的印象。我们祝贺赵小兰和赵锡成,也祝愿美国交通基建能在赵小兰领导擘画下脱胎换骨。
履历含金量高
赵小兰(Elaine Chao),美籍华人。
1953年生于台湾台北,祖籍上海嘉定。1961年随父母移居美国。
1975年毕业于曼荷莲女子学院主修经济。
1979年获哈佛大学企业管理学院硕士学位。她还曾在麻省理工学院达特茅斯学院和哥伦比亚大学学习。
1984年至1986年任旧金山美国商业银行国际金融副总裁。
1986年弃商从政,任美国联邦政府交通部航运署副署长。
1988年任联邦海事委员会主席。
1989年任美国交通部副部长。
1991年12月任美国和平队第十二任队长,离职后应聘到联合基金会出任会长。
1993年2月与美国联邦参议员麦康纳尔(McConnell))结婚。
1996年她辞联合基金会出任会长职务,以帮助其夫竞选联邦参议员。
2001年1月11日,当选总统乔治·布希提名赵小兰出任劳工部长。她是美国历史上第一位进入内阁的华裔,同时也是内阁中的第一位亚裔妇女。
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